წაკითხული ლიტერატურიდა, მოქალაქეთა ქარტია განისაზღვრება როგორც ურთიერთგაგების დოკუმენტი მოქალაქეებს, საჯარო მოხელეებსა და სერვისის მიმწოდებელს შორის, რომელიც თავის მხრივ უზრუნველყოფს სათანადო ინფორმაციის გაზიარებას მიღებული სერვისის ხარისხზე. მოქალაქეთა ქარტიის ძირითადი მიზანი არის მონიტორინგი. ეს მექანიზმი საშუალებას აძლევს ხელისუფლებას მოქალაქეებისთვის სერვისების მიწოდების პროცესი გახდეს უფრო გამჭვირვალე და ხარისხიანი.

ვინაიდან მუნიციპალური სერვისების საქმიანობის ხარისხს მუნიციპალურ დონეზე ამოწმებს შიდა აუდიტი, ხომ არ იქნება აღნიშნული სამსახური დაქვემდებარებაში იყოს არა აღმასრულებელ ორგანოში, არამედ როგორც მოსახლეობის წინაშე ანგარიშვალდებულ წარმომადგენლობით ორგანოში.